不過，警告顯然并未奏效。2011年4月27日，酒泉市能源局再次發(fā)出《關于加強推進酒泉風電基地二期工程2011年前期工作的通知》，對國電甘肅公司等26家企業(yè)下達“建設任務安排表”。

    2011年5月9日，國家能源局再次下文，對酒泉市能源局提出“嚴厲批評”。同時強調(diào)，“未經(jīng)國家核準的項目不得開工建設”。

    事實上，這也僅是地方在建設開發(fā)風電時存在的不規(guī)范情況的縮影。在風電的建設開發(fā)方面，地方政府是不可忽視的一環(huán)。但由于監(jiān)管制度的不完善，在資本高調(diào)進入風電領域的過程中，風電市場秩序混亂就很難避免。

    此前，謝長軍在接受某媒體采訪時就曾抱怨風電領域的投資亂象，“很多人是來搶資源的，是為了謀求暴利，而不是為了真正開發(fā)風電的，國有大型企業(yè)拿資源都受到限制?！彼赋?，一些地方的地方保護主義很嚴重，提出要開發(fā)風電必須用當?shù)厣a(chǎn)的設備，“有的開玩笑說，螺絲釘都得在當?shù)刭I，很多當?shù)氐闹圃鞆S產(chǎn)能質(zhì)量都不是很好，但也得買，開發(fā)商處于被動地位”。

    “現(xiàn)在有些地方政府把風力資源不是給我們開發(fā)商了，而是給到設備制造商，我們回頭再找他們要資源，再買他們設備，形成這樣一個循環(huán)，這不很正常。”謝長軍因此呼吁，政府應該通過招標方式或者按國家有規(guī)定來進行資源分配。

    “目前，在各地上報的總裝機容量6000萬千瓦左右的在建和規(guī)劃風電項目中，只有少數(shù)項目經(jīng)過國家統(tǒng)一審批，這些項目的裝機容量只占總裝機容量的近10%?！庇兄槿耸客嘎?，不經(jīng)國家統(tǒng)一審批的項目一般不被納入風電并網(wǎng)規(guī)劃，電網(wǎng)不保證全額收購，這也是業(yè)界一直在提的“并網(wǎng)規(guī)劃與風電建設規(guī)劃不配套”的重要原因。

    據(jù)了解，隨著政策調(diào)整及行業(yè)整合現(xiàn)狀，各路投資針對風電產(chǎn)業(yè)的追捧也越發(fā)呈現(xiàn)兩極分化狀態(tài)。

    其中，地方政府熱情仍不減當年。在2010年全國兩會期間，“國內(nèi)紛紛上馬的風力發(fā)電廠大多是形象工程?！睍r任工信部副部長的苗圩認為，我國風沙伴存，風電設備受風沙磨損大，上馬太多風電項目不符合國情，“特別是甘肅那個千萬千瓦級的風力發(fā)電站”。